La Ley de Recuperación por Daño de Humo, Explicada
California tiene dos nuevas leyes sobre daño por humo de incendio forestal, y las dos entran en vigor el 1 de enero de 2027. Esto es lo que hacen la AB 1795 y la AB 1642 y qué significan para una casa que quedó en pie.
Actualizado
El 15 de septiembre de 2026, el gobernador Gavin Newsom firmó dos leyes sobre daño por humo de incendio forestal: la AB 1795, la Ley de Recuperación por Daño de Humo, y su ley complementaria, la AB 1642. Las dos entran en vigor el 1 de enero de 2027. La oficina del Gobernador dice que los nuevos estándares de pruebas y limpieza aplican a incendios futuros. Esta página explica en lenguaje claro qué hace cada ley, y qué debería estar haciendo ahora un dueño de casa con una vivienda en pie dañada por humo.
Qué hace la AB 1795
La AB 1795 fue presentada por el asambleísta Mike Gipson. Tal como se firmó, crea una presunción de que el daño por humo en una casa dentro de la zona de impacto de un incendio forestal fue causado por ese incendio, así que la aseguradora, y no el dueño de casa, tiene que demostrar lo contrario. Obliga a las aseguradoras a pagar las pruebas y los muestreos necesarios para devolver la casa a su condición anterior a la pérdida, y a cubrir la limpieza y la restauración hasta esa condición. Les prohíbe suspender los beneficios de Gastos Adicionales de Vivienda hasta que una casa que califica quede restaurada y apta para vivir. También fija plazos para las inspecciones y el manejo del reclamo, mantiene el derecho del asegurado a elegir la empresa de restauración y agrega requisitos de capacitación para los ajustadores que manejan reclamos por daño de humo.
Qué hace la AB 1642
La AB 1642, presentada por el asambleísta John Harabedian, trabaja del lado de los estándares. Instruye al Departamento de Control de Sustancias Tóxicas y a la Junta de Recursos del Aire de California a fijar protecciones estatales basadas en salud para hacer pruebas, limpiar y restaurar casas contaminadas con plomo y asbesto por humo de incendio forestal, en las casas dentro de los códigos postales de un incendio, y exige una guía para ayudar a las escuelas a recuperarse después de un incendio. Los estándares de plomo y asbesto deben estar listos para finales de 2028, con un plazo hasta finales de 2029 para otros contaminantes. Mientras no existan, no hay un estándar de limpieza basado en salud escrito para residuo de incendio forestal en una casa, y por eso dos personas calificadas pueden recorrer la misma casa y no ponerse de acuerdo sobre si está limpia.
Por qué existen estas leyes
La razón por la que existen estas leyes es un rezago que no se ha resuelto. El Departamento de Seguros de California estima que más de 13,000 de aproximadamente 40,000 reclamos derivados de los incendios de Palisades y Eaton de enero de 2025 involucran daño por humo. Muchos siguen abiertos. En el área de Eaton unas 1,073 estructuras quedaron dañadas en vez de destruidas, y en Palisades alrededor de 1,000, y esas casas en pie son donde se concentran los reclamos por humo.
El panorama legal
El panorama legal se movió junto con el legislativo. Un juez de la Corte Superior de Los Ángeles determinó que la política de daño por humo del California FAIR Plan era ilegal bajo el Código de Seguros del estado. Esa política exigía que el daño fuera visible a simple vista o detectable con el olfato, y excluía las pruebas de laboratorio como base de un reclamo. El comisionado de seguros Ricardo Lara abrió por separado un examen de conducta de mercado del FAIR Plan después de más de 220 quejas de consumidores. En septiembre de 2026, el Condado de Los Ángeles demandó a una aseguradora importante por su manejo de reclamos por daño por humo. El Departamento de Seguros también convocó un Grupo de Trabajo de Reclamos y Remediación de Humo, cuyo reporte de marzo de 2026 recomendó un sistema de remediación por niveles y certificación para las empresas e inspectores que hacen el trabajo.
Qué hacer ahora
Esto es lo que todo eso significa para un dueño de casa hoy.
- Primero, una casa en pie es una pérdida real. El humo, la ceniza y el hollín entran por la envolvente del edificio y se asientan donde nadie limpia, es decir el aislamiento del ático, los ductos, la parte de arriba de los marcos de puerta, los clósets y los cajones. La guía de salud pública del Condado de Los Ángeles para residentes que regresan señala que la ceniza de incendio forestal puede contener asbesto, arsénico y plomo, y recomienda limpieza profesional donde el hollín o el olor persistan después de una limpieza básica.
- Segundo, y más urgente, la documentación creada antes de cualquier limpieza es de lo que dependen estas disputas. Fotografíe cada cuarto abierto, luego de cerca los depósitos visibles, los alféizares, la parte de arriba de los marcos de puerta y el interior de un clóset. Fotografíe el filtro del aire, porque un filtro cargado es evidencia física con fecha. Anote la fecha en que regresó por primera vez y qué observó y olió. Guarde cada recibo, incluidas noches de hotel, purificadores de aire y productos de limpieza que compró usted. Anote cualquier síntoma de salud y cuándo empezó. Si ya limpió, documente qué hizo y cuándo en vez de dejar un hueco.
- Tercero, tenga cuidado con quién hace sus pruebas. Detectar materiales regulados antes de alterar algo, y documentar un evento específico para un reclamo, son dos propósitos distintos. Los dos se atienden mejor con un tercero independiente que con la empresa que también haría la limpieza. Nosotros no hacemos pruebas en los trabajos que cotizamos, y le señalamos a terceros independientes que sí hacen ese trabajo.
- Cuarto, ningún programa de subsidio del condado ni del estado paga la remediación de humo en una casa que quedó en pie. Lo buscamos y no parece existir. El mecanismo de financiamiento es el reclamo de seguro, que es exactamente por lo que las reglas de arriba se están peleando.
Nuestro papel
Nuestro papel en esto es acotado y vale la pena decirlo. Major League Response evalúa y documenta una propiedad, realiza la limpieza y prepara un estimado de nuestro propio alcance de trabajo. Podemos facturarle directamente a su aseguradora por nuestros servicios. No somos ajustadores, no interpretamos pólizas, y nada en esta página es asesoría legal ni una predicción sobre su reclamo. El fallo sobre el FAIR Plan, el examen de conducta de mercado y la demanda del condado siguen en pie por su cuenta. Que las nuevas leyes apliquen a un reclamo abierto de los incendios de enero de 2025 depende del reclamo y de la póliza, y esa pregunta le corresponde a su aseguradora, a un ajustador público que usted contrate o a un abogado.
Preguntas frecuentes
¿Tiene una pregunta que no está aquí? Llame a cualquier hora o pida que le devolvamos la llamada.
¿La AB 1795 ya es ley?
¿Qué cambia para mí la presunción?
¿Algún programa de subsidio paga la limpieza de humo en una casa que quedó en pie?
¿Debería limpiar antes de una evaluación?
¿Esto es asesoría legal?
Fuentes
- AB 1795 bill text, California Legislature (se abre en una pestaña nueva)
- AB 1642 bill text, California Legislature (se abre en una pestaña nueva)
- Office of the Governor, wildfire recovery package signed September 15, 2026 (se abre en una pestaña nueva)
- California Department of Insurance, release 031-2026 on the signed Smoke Damage Recovery Act (se abre en una pestaña nueva)
- CalMatters, new California law sets first-in-the-nation standards for smoke damage in homes (se abre en una pestaña nueva)
- California Department of Insurance, Commissioner Lara and Assemblymember Gipson announcement (se abre en una pestaña nueva)
- CalMatters, California smoke damage insurance bills (se abre en una pestaña nueva)
- San Francisco Chronicle, insurance bills on smoke damage (se abre en una pestaña nueva)
- KPBS, California could be first in the nation to create smoke damage standards (se abre en una pestaña nueva)
- ABC7, judge rules the California FAIR Plan smoke damage policy is illegal (se abre en una pestaña nueva)
- LAist, judge in LA rules the California FAIR Plan smoke damage policy is illegal (se abre en una pestaña nueva)
- California Department of Insurance, market conduct examination release 054-2025 (se abre en una pestaña nueva)
- California Department of Insurance, Smoke Claims and Remediation Task Force report (se abre en una pestaña nueva)
- LA County Recovers, returning after a fire and public health guidance (se abre en una pestaña nueva)

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